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聚創(chuàng )環(huán)保在行動(dòng)：不因疫情而放松對秋冬季大氣環(huán)境的治理和監督
發(fā)布時(shí)間： 2020-11-09 點(diǎn)擊次數： 1365次截至3日，2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理行動(dòng)計劃已經(jīng)完成。十部委和相關(guān)省市共同確定的空氣質(zhì)量改善目標和具體政策措施正在落實(shí)。
生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等十部委明確表示，對于未能完成空氣質(zhì)量改善目標或重點(diǎn)任務(wù)的城市，將公開(kāi)約談?wù)饕撠熑?；環(huán)境空氣質(zhì)量明顯惡化的區域將納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范圍。
京津冀及其周邊地區和魏奮平原仍是我國細顆粒物(PM2.5)濃度很高的地區。秋冬季節PM2.5平均濃度約為其他季節的兩倍，重污染天數占全年的95%以上。2020年初疫情防控期間，北京及周邊地區出現兩次重污染過(guò)程。
生態(tài)環(huán)境部表示，隨著(zhù)疫情防控形勢持續好轉，企業(yè)加快復工復產(chǎn)，很多被疫情壓制的產(chǎn)能和產(chǎn)量將在短時(shí)間內迅速增加。污染物排放可能在秋冬季節反彈，大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善的壓力將加大。在一些地區，有可能無(wú)法實(shí)現第十三個(gè)五年計劃中的空氣質(zhì)量改善目標。
2019-2020秋冬，長(cháng)江三角洲PM2.5平均濃度比2017-2018秋冬下降22%，重污染天數下降79%。但據專(zhuān)家分析，長(cháng)江三角洲地區秋冬季節PM2.5平均濃度仍比其他季節高50%-70%，重污染天氣占全年95%以上。蘇北、皖北主要城市PM2.5濃度仍處于較高水平，部分地區實(shí)現“十三五”空氣質(zhì)量改善目標存在風(fēng)險。
2020-2021年秋冬兩季大氣污染防治形勢嚴峻。10月30日，中國國家環(huán)境監測中心會(huì )同中央氣象臺、國家大氣污染防治聯(lián)合中心，于11月上半月召開(kāi)了全國空氣質(zhì)量預報會(huì )議。結果表明，11月上半月，受多股冷空氣的影響，我國大部分地區空氣質(zhì)量相對較好，總體污染以良好到輕度為主，主要污染物以顆粒物為主。
在京津冀地區，今年秋冬將繼續推進(jìn)清潔供暖和散煤置換工程。京津冀及周邊地區和平原地區基本完成了平原地區的生活和冬季取暖散煤的置換；有序實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，力爭在12月底前完成2億噸鋼鐵產(chǎn)能的超低排放改造。確保完成淘汰100萬(wàn)輛國家三級及以下柴油車(chē)的目標任務(wù)。
此外，《京津冀等攻堅行動(dòng)方案》明確指出，在2020年至2021年京津冀及周邊地區和魏奮平原居民由煤改氣的采暖期，天然氣門(mén)站價(jià)格不會(huì )上漲。對限制企業(yè)實(shí)施更高的電價(jià)。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)直接融資，籌集大氣污染治理資金。
同時(shí)，全面開(kāi)放鐵路線(xiàn)投資、建設、運營(yíng)和維護市場(chǎng)，鼓勵金融機構加大對鐵路和多式聯(lián)運企業(yè)金融服務(wù)的支持力度，積極引導社會(huì )資本以多種形式參與鐵路線(xiàn)投資建設。
明確、堅決防止被關(guān)停取締的“散臟”企業(yè)復生、異地搬遷。到12月底，力爭基本完成產(chǎn)能60%左右的超低排放改造。到2020年底，長(cháng)三角地區鐵路貨運量將比2017年增長(cháng)10%以上，重點(diǎn)港口集裝箱鐵、水聯(lián)運量每年增長(cháng)10%以上。沿海各大港口的煤炭集疏港均采用鐵路或水路運輸，礦石、焦炭等大宗貨物原則上以鐵路或水路運輸為主。
同時(shí)，鼓勵各地研究制定交通結構調整、國家柴油車(chē)提前報廢更新等補貼政策。研究建立船舶受電設施改造優(yōu)惠補貼綠色通道。實(shí)施*氣動(dòng)力船舶免征車(chē)船稅的政策。
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